La Commission européenne a présenté un plan destiné à renforcer la défense de l’Europe et à soutenir l’Ukraine. Ce projet vise à mobiliser près de 800 milliards d’euros, dont une aide immédiate pour Kiev après le gel de l’aide américaine.
Un danger immédiat pour l’Europe
Dans une lettre adressée aux dirigeants des 27 États membres, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a averti que “l’Europe fait face à un danger clair et immédiat”, plus important que ce que nous avons connu dans nos vies d’adultes. Elle a souligné que l’avenir d’une Ukraine libre et souveraine, ainsi que la sécurité et la prospérité de l’Europe, étaient en jeu.
Les grands axes du plan de défense
Le plan se compose de cinq volets principaux. Le premier pilier, intitulé “réarmer l’Europe”, repose sur les dépenses de défense des États membres. La Commission veut faciliter ces dépenses, et encourager les pays à augmenter leur budget de défense, sans craindre de violer les règles budgétaires de l’UE qui limitent le déficit public à 3% du PIB.
Cela permettrait aux États membres d’augmenter leurs dépenses de défense, avec un objectif de 650 milliards d’euros en quatre ans. Cette initiative devrait offrir une impulsion à l’industrie de la défense européenne.
Aide militaire immédiate à l’Ukraine
Le deuxième pilier de ce plan propose de mettre à disposition des pays de l’UE des prêts d’environ 150 milliards d’euros pour l’achat d’armements et d’investissements dans la défense européenne. Ces fonds seront principalement alloués à la défense anti-aérienne, aux missiles, drones et systèmes d’artillerie.
Ces équipements devraient permettre aux États membres de renforcer leur soutien militaire à l’Ukraine, selon Ursula von der Leyen. Toutefois, certains experts soulignent que les résultats ne seront pas immédiats. “Cela permettra d’accélérer certains achats, mais les effets seront visibles dans quelques semaines ou mois”, a précisé Camille Grand, expert en défense.
Les défis de production et les retards
L’Europe fait face à une capacité de production insuffisante, ce qui pourrait entraîner des retards. Un exemple : l’UE avait prévu de livrer un million d’obus d’artillerie à l’Ukraine d’ici 2024, mais a pris plusieurs mois de retard.
Utilisation des fonds de cohésion pour la défense
La Commission européenne prévoit également d’utiliser les fonds de cohésion pour soutenir les projets de défense. Ces fonds, destinés aux régions les plus défavorisées de l’UE, s’élèvent à 392 milliards d’euros pour la période 2021-2027. Toutefois, les montants alloués à la défense restent à préciser.
Une mobilisation accrue du secteur privé
La Commission souhaite également encourager le secteur privé à financer la défense en Europe. Cependant, les banques hésitent à investir dans ce domaine par crainte de nuire à leur réputation financière. Un responsable européen a précisé que ces investissements incluront des projets militaires directs.
Un sommet crucial pour la décision finale
Les dirigeants de l’UE se réuniront jeudi à Bruxelles pour discuter de ce plan lors d’un sommet extraordinaire. Un autre point de discussion sera la proposition de renforcer l’aide militaire à l’Ukraine, avec des montants avancés allant jusqu’à 30 milliards d’euros. Toutefois, une décision immédiate semble peu probable, selon un diplomate européen.